苏南人生 - 第87章

    苏南人生 作者:书友上传

    第87章

    苏南人生 作者:书友上传

    第87章

    是说不清的，这里面，没有所谓的关键与辅因之分，因为，只要是个因素，它就会起到作用，根本用主次之分解释不了。

    在西方民主国家，要想发财和享受就别想当官，就像德国可怜的施罗德总理，退休之后，竟然穷得身无分文，在z国，要想发财和享受就要当官，朝鲜，前苏联和东欧社会主义国家就是明证，因为，官本位的思想早已渗透到人们的骨子里了，经过两千年仕农工商思想的洗礼下，z国人的骨子里已经打上了要出人头地就要当官的思想，试看今日的公务员火爆就一目了然了。再看看朝鲜人民的穷困，再看看金老二奢侈的豪华生活，就明白为什么社会主义就是好！他好在人民创造财富，然后财产都?家的，有领导人掌握，他可以自由支配，他能不自由享受吗?br

    不过，话又说回来，在z国，好官还是大有人在的，绝大部分的党员也是好的，但是，所谓一团老鼠屎败坏了一锅粥，木桶理论也是适用于政治的，因为，z国人往往是挑毛病，而不是看你做了多大好事，等你没毛病后，他们就会认为你这个人是个好官，然后你有毛病了，他们就会认为你是一时的失手，瑕不掩疵吗？其实，这就是z国人的整体意识。

    其实，很多人当官的行为动机就不单纯，苏南在入党时，他会很认真地说，为人民服务，可一旦上岗后，他的行为就掺杂了许多利益的因素，若不是他家很有钱，他也许还会向政府斤斤计较薪酬呢？这也是极为普遍并且不能回避的事实，有时候，为人民服务，不仅仅是一个光鲜的口号，落到实际的日常行为才是最重要的，而不是一时的血，三分钟过后，该为自己服务的还是为自己服务。

    其实，时下流行着保持党员先进性这句话，本意是好，但实际上却是有些行不通的，寄希望于公务员的道德自律也是不尽可靠的。因为道德只是一种观念，一种主观的东西。人们的道德评价也只是属于主观的范畴。这就是说再明确的道德标准也也是模糊的，所谓道德自律是不可靠的。

    人们沿袭千年的用人制度，就是选拔圣人来治理百姓，如举孝廉之类。人，不同于机械，人的意识是可变的，即使你选拔的评价是客观而公正的，也不能担保选出的圣人不被异化。更何况我们的选拔和评价也是一种扩大的感觉呢。像海瑞之所以接近我们对公仆要求的“清官”的标准，并不意味他有多么高尚，他的主观世界是多么符合道德的规范。他之所以能作到这样，只有一种解释，那就是制度上的有效的对于权力的制约，包括体制的制约、法律的制约和舆论的制约及个人的自律。

    现在的苏南，显然是像很多干部一样被资本主义给腐蚀了，但他与他们最大的不同就是，不贪财，做实事，只为当官而做官，虽然风流了一些，但这些纯属是个人非理性的行为，是不能用来上纲上线的。

    有统计数据显示，在落马的贪官中，95以上都有情人。看来“十成贪官九成色，还有一成是阳痿”的坊间顺口溜，还是真实地反映了官员喜欢乱搞“不正当男关系”的事实。

    在改革开放前，男关系问题是之大忌，普遍认为是官员从政的致命伤、夺命枪。无论是谁，只要一沾上男关系，不管你能力有多强，后台有多硬，就有可能断送自已的美好前程。虽然当时也有胆大妄为的好色之徒以身试法，可毕竟这等事风险系数太大，纵然有人有心，但偷情后果之严重确实让人如履薄冰，胆战心惊。

    然而，到了今天，这种为偷情而丢官的现象似乎已经基本绝迹，男关系不再是影响官员升迁的重大因素，即便有些官员东窗事发，男关系方面的问题往往也构不成定罪量刑的要件。如此宽松的政治环境，使得官场与情场之间建立起了朝发夕至的城际直通车，对于有这种爱好的官员来说，可以说是如久旱逢甘雨，久涝见晴天。

    正因为如此，好色官员的好色行为甚至达到了明目张胆的地步，一夫两妻、一夫多妻的官员比比皆是，而且一点都不隐蔽。更有甚者，在个别地方，个别官员不但不以自已好色为耻，反而以自已好色为荣。

    在休闲娱乐场所，在朋友聚会之中，在觥筹交错之际，有人的竟然公开吹嘘自已的性能力，公开自已的情爱史，直叫听者为之侧目，崇拜者为之动容。而最引起广大人民群众不满的是，个别好色官员不但没有因为自已好色而丢官，反而因为自已好色而升迁。

    与此形成鲜明对照的是，一些清廉正派的官员反而得不到重用，被社会上的人瞧不起而另眼相看，被组织部门说成是没有工作能力而没有机会升官。

    有人认为，没有情妇的官员之所以得不到重用和被人看扁，是因为这样的官员没有钱包养情妇，因为没有钱包养情妇，所以也没有钱给上级送礼、向更大的官员行贿。而在个别领导眼里，没有情妇的官员是因为缺乏开拓精神，没有创新的胆量，所以也就成了没有能力的象征。

    对于这种极为反常的社会现象，有学者尖锐指出，某些地方用人机制的不公开和不透明，以及缺少人民群众的有效监督，才导致了这种病态现象的发生。其实也正是这种不正常的病态现象，在很大程度上推动了的进一步加重。

    大凡养了情人、包了情妇、有了不正当男关系的官员，一般不可能掏自己的腰包、花自己的钱财，但是又遏制不住自己的欲色念，于是便将罪恶之手伸向了单位、伸向了行贿之人，从而一步步滑向犯罪深渊。而那些与官员偷情的妇人之仁们，是不可能真的爱官员的人，乃是爱官员手中的权和所拥有或能换来的钱，甚至干脆指示官员去受贿、违法犯罪，“红颜祸水”用在官员情妇身上最恰当不过。

    不正当交往，尤其是不正当男交往，是官员腐败堕落的“催化剂”鉴于此，将官员是否有不正当男关系、有没有包养情妇、身边睡着几个美，作为反腐倡廉的突破口，作为考验干部是否德才兼备的重要条件，实在很有必要。我们欣喜地看到，在司法实践中，关于色贿也是行贿已经越来越被法律专家和司法部门所公认。

    《行政机关公务员处分条例》明确规定，公务员包养情人的有两种处理办法，一是撤职，二是开除。但是，这方面的实践不多，执行的也不够。因此，原某市质量技术监督局局长邓宗生因为“不正当男关系”被撤职，具有典型和样本意义，同时也无疑给那些正搂着情人睡觉或想涉足此领域的官员敲了警钟、提了醒。

    尽管法律明文规定不许养情妇，但上有政策，下有对策，对被整过一次的苏南来说，他早就有对策了，与其他官员的利用权力来要挟方就范不同，一不留证据，二双方串供，矢口否认，三不大白于天下，甚至不大白于外人面前，四见面规矩，不着痕迹，五公私分明，绝不因私枉法。

    只要把握了这五条，苏南根本是高枕无忧，若是别人举报，他还能告他诬告呢？

    相对于苏南的遮遮掩掩，那社会上不正当关系可就多了，有心之人还专门罗列了十种，一、师与顾客?，二、私人医生与病人，三。空姐与乘客。四、发型师与主顾?，五、秘书与男上司，?六、男下级与上司，七、学生与男老师八、演员与导演九，家庭教师与男主人十、推销员与客户。

    其实，苏南在十大不正当关系里面就占了一个，虽然是占了一个，但这一个，却包括得太多了，苏氏这么大的一个集团，里面的绝色美少说也百人以上，在城管所，绝色的子也是不少，光每年新招进来的美城管，就足以让领导们潜归则一下了。

    说句恶搞的话，做得好不如嫁得好，卖东西不如卖自己。

    身处于城管所这样的不大不小的单位，苏南也算是尝够了那些想要一步登天的美扰了，要不然他的眼光奇高和党性原则强，估计，他也会像很多又老又丑的干部一样饿虎扑食了。

    第二天，昨晚接到紧急通知的苏南一大早就起来了，带着苏明一干人在城管所召集了所有科员及几百号的合同工，准备配合社区委员会和派出所的成员，形成一次有实际执法权的集合队伍，对建康路进行一次彻底的大扫荡，打击那些不守本分的不法商人及社会败类，并且从环境卫生，市场外流动商贩，公安交通管理、城市节水管理、停车管理、环境保护管理、城市规划管理、施工现场管理、城市河湖管理、市政管理、公用事业管理、交通管理（黑车）全面着手整治。

    一场声势浩大的扫荡活动就在市政府的责成下开始了。

    首先倒霉的是流连于各种红灯区的夜莺，身为各种性病的传播者，她们是良家妇最为痛恨的，也是有些领导最不喜欢的。

    接着，小贩，酒店，发型屋……

    地毯式的扫荡在热心于公益的市民配合下，取得的成果显然是可喜的，不过，小鱼是抓了不少，但大鱼却是一条都没抓到，就像天香俱乐部一样，人们明知那里是个毒瘤，就是没有人敢提议去那里动一动，连个提议都没有。

    看着蓝白相间的派出所，苏南还是第一次走进这个人们心中称为保护伞的地方，略为留意了一下，便走进了派出所所长周同的办公室，见里面正有人在请示工作，他跟周所长打了声招呼，立刻退了出来，站在走廊里，直到那人离开，才又进去。

    周所长显得很是亲热，和气地说道：“苏所长，让你久等了吧？来坐着说话。”

    说着准备给苏南倒水。

    苏南急忙机灵的说道：“周大哥，我自己来就是。”

    说着过去拿起暖瓶，先给周所长地杯里续上水，然后给自己倒了一杯，端着放在茶几上。

    周所长不由笑了，“这就对了，在周大哥这里，你可以随意一些。”

    回到座位坐下，拿起苏南带来的扫荡统计材料看了起来。

    苏南虽然觉得这次功绩可以让他得到上级的好评，但心里也是没有底的，他不由盯着周所长，察看他地神色。看了一会儿不由放心了。

    果然，周所长看完，眼透欣赏，赞道：“不错，成绩真是可喜，光罚款就可以让市政府增加半年的财政收入了？”

    目前，z国实行的财政税收体制是分税制。在这种体制之下，将各税种划分为中央税、中央与地方共享税（简称共享税）、地方税三大类，将全国的税务机关划分为国家税务局和地方税务局两大系统。按照分工，国家税务局负责征收中央税、共享税、以及相应的滞纳金罚金；地方税务局负责征收地方税、以及相应的滞纳金罚金。当然，为了方便纳税人，加强征管，国税与地税之间可以互相委托征税。但不管怎样，中央税归中央财政收入，共享税按规定的比例划分分别归中央财政收入和地方财政收入，地方税归地方财政收入。征收的税款，按照财政收入的归属，分别解入中央国库及地方国库。

    分税制的实行，有利于国家统一税法的实行，加强宏观调控。一方面可以保证中央财政收入，另一方面也有利于调动地方的积极性并保证其财政收入。

    因此，地方财税收入由分成的共享税中归地方的部分和地方税构成，不存在全数上交再返还及预留后再上交的情况。

    显然，这次市政府的财政又多了一大笔可以挪用的流动资金。

    苏南笑了笑望着周所长，诚恳地说道：“周大哥，这功劳可是归你的，我可不敢独占。”

    周所长盯着苏南看了半天，不由一笑，说道：“呵呵，苏所长，承你叫一声大哥，我就奉劝一句吧，有时候，要居功，你才会有往上升的机会，别错过了。”

    听到这话，苏南自然知道他有让功的意思，不由欣喜异常，但他很好地控制了情绪，神色略显激动，而又保持着理智和沉稳，神色把握地非常适宜，亲近的说道：“周大哥，为何你不往上升一升呢？”

    “呵呵，现在国家提倡干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，我一个四五十岁的人，没有机会出头了。”

    周所长很和蔼可亲地笑道。

    “周大哥谦虚了，以你的本事与德望，干个局长也是绰绰有余的，周大哥那是老而弥坚，威风不减当年啊！”

    苏南奉承道。

    “呵呵，承你贵言，不过，这次功劳你就不必相让了，若是有下次，你可别忘了周大哥。”

    周同拍了拍苏南的肩膀，接着说道：“苏所长，你来得正好，我这所里有个会议，你也好上去说说，让这些民警见识一下什么叫高材生。”

    苏南谦虚地推辞了几句后，才故作不得已地承下情。

    两人边说边笑着就往会议室走去。

    这个会议室，布置得朴素正经，一百多平方米的大厅，地面铺着粉色的地板，铺了蓝色素花墙纸的墙壁的两侧，各贴着“为人民服务”和“执法公正”的几个镏金大字；雪白的天花板上并列着几盏晶莹透明的“水晶灯”入门的左侧上面排着列坐位，上面已经坐好了两个干部模样的中年人。

    会议的第一项议程就是苏南做这次的扫荡报告，苏南谦恭地朝台下的民警们行了一礼，便以他在大学社交中和商业活动中实践得来的娴熟演讲技巧，抑扬顿挫、极富感染力、鲜活生动、突出重点地一一讲评了起来，很快就被在场的所有人所认同了他的领导才干，整个发言过程，苏南始终没有看一眼发言稿。发言结束，他毕恭毕敬地给主席台、台下分别鞠了一躬。

    雷鸣般的掌声热烈地响起，经久不息，苏南眼角的余光收入了台上两个职位要高于周同的两位市里下来的干警欣然交流的举动，知道自己在公安局领导心目中已经留下了深刻的印象。

    市局两位干警并没有发表讲话，动员讲话是由周所长做的，会议散了以后，他们也立刻离开了。

    周所长并没有跟随两位市局的干警一起离开，他留下跟所

    第87章

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