崇祯重振大明 - 第96章 戒严制度

    第96章 戒严制度
    利用戒严制度合法夺回一部分权力，朱由检心中很是满意。
    袁可立心中同样十分满意，觉得皇帝还愿意遵守规矩，否则就不会和自己商议戒严制度，而是用其他手段夺取权力。
    初次见面之后，他就认识到当今皇帝想做太祖成祖那样的君主。而且确实很有可能做到，现在已经铲除魏忠贤这个权宦、并且掌握了锦衣卫。
    如果不答应戒严令的事情，以后皇帝会想尽办法夺权。朝堂上的动荡，会比之前的几年更剧烈。
    有了戒严令这个制度在，皇帝就不用想尽办法夺权，也不用胡乱使用中旨，只需下令戒严就行了。
    但是戒严结束后，一切恢复从前。
    没有文官想回到太祖成祖时期，所以他们想尽办法约束大明皇帝的权力，甚至还编造太祖成祖的段子，诋毁两位皇帝——
    像是徐达被赐蒸鹅、方孝孺被诛十族这些，都是大明文人编造出来的，甚至有不少人相信，把事情当成历史。
    袁可立自从知道皇帝想做太祖成祖那样的君王后，一直有些忧心。
    他觉得如今的大明需要一位明君，又担心皇帝太强势，和群臣产生冲突。
    皇帝提出的戒严制度，恰好能解决这一点：
    『戒严令发布，皇帝从群臣手中夺取权力。』
    『戒严令结束，皇帝把权力还给群臣。』
    『争夺权力的时候，都有明确目标。发生战乱的时候，也能使用戒严令。』
    可以说，戒严制度实施后，皇帝和群臣以后在争夺权力时，很可能围绕着戒严令。
    皇帝觉得可能会有战乱，直接发布戒严令。群臣如果觉得没必要，自然会请求皇帝结束。
    皇帝不愿结束的话，如果群臣有胆量哭请，皇帝除非像大礼议一样把群臣下狱，否则就得召开朝会，下诏结束戒严。
    如果群臣没有胆量哭请，那就让皇帝继续戒严，袁可立也不会同情他们。
    强势的皇帝可能做到长时间维持戒严，但是只要皇帝稍有弱势，群臣就会把权力夺回去。
    可以说，只要戒严制度存在，只要皇帝在这个制度框架内夺权，群臣就不用担心大明出现太祖成祖那样的皇帝——
    没有皇帝能一直维持强势，一直维持戒严令。
    除非哪位皇帝废除戒严制度，用其它制度代替。
    『陛下亲自制定戒严制度，他自己肯定是不会废除的。』
    『以后陛下和朝臣的争斗，很可能围绕戒严令。』
    敏锐地察觉这一点，袁可立果断答应了皇帝有关戒严令的提议。同时还换取皇帝承诺，不会用中旨颁发诏令。
    甚至在是否延续戒严的朝会级别上，他也要求皇帝明确为常朝以上。避免皇帝通过控制常参会议，一直维持戒严令。
    在他看来，戒严制度实施后，戒严令的发布和结束，就是放在台面上的权力博弈。一切都堂堂正正，看皇帝和群臣哪边更强势。
    至于皇帝说的战乱，袁可立暂时看不出来。也不觉得大明的情况，到了需要戒严的地步。五年前的白莲教叛乱，就是他和赵彦等人解决的，即使发生民变，也只是个小问题。
    袁可立这种想法，在大明群臣心目中普遍存在。在他们看来大明只是稍有困难而已，只要众正盈朝，自然能够解决。
    却不知在朱由检看来，大明以后很可能长时间陷入战乱，西北酝酿的农民起义，历史上掀翻了大明朝。
    为了合法拥有直接颁布诏令的权力，也为了给文臣个盼头，让他们觉得只要战乱结束，一切就会回归原样。朱由检提出戒严制度，独揽一切大权：
    『真不希望用到戒严令。』
    『但是如果发生战乱，那是不用也得用了。』
    『陕西那边的情况，不知怎么样了？』
    早就命令在京官员上奏陕西情况，朱由检却没有得到多少有用的信息。那些臣子不是尸位素餐，就是在向皇帝隐瞒。
    他现在只能期望派去陕西的锦衣卫能带来更确切的消息，孙传庭这个历史上的能臣，能够不负重托。
    同时觉得戒严制度需要完善，不能局限在京城。
    想到西北的事情，朱由检道：
    “戒严要有范围，朕可以在京城戒严，也可以在顺天府、北直隶、甚至全国戒严。”
    “地方若发生战乱，可以局部戒严，由朕授权总督巡抚等大臣实施。”
    “地方戒严期间，朕可以颁布诏令，在戒严地区代替法律施行。”
    “负责戒严的总督巡抚，也可以用政令军令统揽大权，一切以平定战乱为目的。”
    向袁可立提出这个条件，朱由检又说道：
    “戒严期间的诏令大部分是临时举措，但是戒严期间的任命，在戒严结束后仍有法律效力。”
    “招降纳叛时册封的官职，甚至授予的世职世爵，应该被朝廷承认。”
    “像上次顺天贵族的事情，可以看作是局部戒严。朕在察觉战乱后直接发布诏令，将林丹汗册封为顺礼王，制止了他和顺义王的冲突。”
    “这是成功的例子，以后发生这样的事情，朝廷要直接承认。”
    想法一个接着一个，袁可立觉得有些跟不上皇帝的思路，只能向皇帝恳求道：
    “陛下，戒严制度事关重大，容臣回去以后认真思考。”
    “陛下可以在朝会上和群臣商议，颁布正式诏书。”
    袁可立这么说了，朱由检当然笑纳。他不觉得朝堂上那些需要过关的阉党臣子胆敢反对自己，决定在其他文臣回归前，把戒严制度用正式诏书确认，并且颁布出去。
    有袁可立这个能臣背书，那些人算有所非议，也应该会承认在朝会上通过的正式诏书。自己以后可以用这份诏书为依据，制定戒严法律。
    自己能通过戒严令，在战时合法拥有马上皇帝的权力。
    袁可立当然知道现在朝堂上的大臣不会反对皇帝，但是他自己对戒严制度不熟悉，只能用出拖字诀，回去后和自己的学生等臣子商议。
    他相信，外廷那么多臣子在，一定会想法约束皇帝的权力。到时候一条一条商议，皇帝争不过他们。
    两人都觉得自己能够取得胜利，心中都是十分满意。接下来的谈话，自然更加融洽。
    朱由检也开始继续之前的话题，为刑部设置新部门。
    (本章完)