领主之帝临天下 - 第167章 郡县体系(求订阅)

    九寺五监。
    九寺分别是：太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺；
    五监分别是：国子监、少府监、将作监、都水监、军器监。
    寺的主官称寺卿，监的主官多称监令。
    九寺：
    太常寺，掌管宗庙陵寝祭祀、礼乐仪制、天文术数等。属于事务机构，政令仰承尚书省礼部。下设郊社、太庙、太祝、衣冠、太乐、清商、鼓吹、太医、太卜、廪牺等十署。
    光禄寺，职掌宫殿门户、帐幕铺设器物、百官朝会膳食等事务。属于事务机构，政令仰承尚书省礼部。下设守宫、太官、宫门、供府、肴藏、清漳、华林等七署及东园局。
    卫尉寺，主管宫殿、京城诸门禁卫，武器及宫廷仪仗库藏。属于事务机构，政令仰承尚书省兵部。下设公车、武库、守宫三署。
    宗正寺，掌叙皇族属籍，以别昭穆亲疏。属于事务机构，政令仰承尚书省礼部。下设陵台、崇玄二署。
    太仆寺，掌厩牧、辇舆之政。为管理宫廷车马、全国畜牧业的事务机构，政令仰承尚书省兵部。下设乘黄、典厩、典牧、车府四署及诸监牧。
    大理寺，负责审理中央百官犯罪和京师徒刑以上的案件，判决后要送刑部复查，死刑则呈送国君批准。刑部则负责全国的司法行政和审判重大案件，凡地方的死刑案件要送大理寺复查。属于司法机构，政令仰承尚书省刑部。
    齐良风说到这里，突然停顿了一下，转身对着虞炎妃等人解释道：“御史台、刑部和大理寺为朝廷三大最高司法机构，大理寺负责审讯人犯、拟定判词，刑部负责复核，同时报御史台监审。”
    鸿胪寺，掌诸蕃册封、外国使节接待、凶仪丧葬事务，领典客、司仪二署，属于事务机构，政令仰承尚书省礼部。
    司农寺，掌粮食积储、仓廪管理及京朝官之禄米供应等事务，总领上林、太仓、钩盾、霡官四署及诸仓、司竹、诸汤、宫苑、盐池、诸屯等监，属于事务机构，政令仰承尚书省户部。
    太府寺，掌管金帛库藏出纳，以供国用，兼管冶铸、染织及宫廷手工业，辖左中右三尚方、左右藏、司染、诸冶东西道、黄藏、细作、左校、甄官等十二署，属于事务机构，政令仰承尚书省户部。
    齐良风讲解完九寺的职责后，顿了一下，继续解释道：“每寺设主官寺卿一名，副官少卿一名，寺丞一名，其下属官还有主簿等。”
    ……
    五监：
    国子监，最高学府和教育行政管理机构，其下设有国子学、太学、广文馆、四门馆、律学、书学、算学等，属于最高教育机构，政令仰承尚书省礼部。设主官国子祭酒一名，副官国子司业两名，其下还有属官监丞、典簿、博士、学正、学录、掌馔、助教等。
    少府监，掌管百工技巧诸务，辖中尚、左尚、右尚、织染、掌冶五署及诸冶、铸钱、互市等监。属于事务机构，政令仰承尚书省户部。设主官少府监令一名，副官少府少监两名。
    将作监，主管城壁、宫室、桥梁、道路、舟车营缮修造之事，出纳籍帐，属于事务机构，政令仰承尚书省工部。设主官将作大匠一人，将作少监两人。
    都水监，掌管河渠、舟楫、津桥、堤埝等事，领舟楫、河渠署及诸津尉，为国家水利工程、水路运输管理机构，政令仰承尚书省工部。设主官都水使者一名，副官都水少监两名。
    军器监，掌造兵器、旗帜、戎帐、什物，辖军器库、甲坊署、弩坊暑、利器署等，属于事务机构，政令仰承尚书省兵部。设主官军器监令一名，副官军器少监两名。
    ……
    齐良风讲解完之后，见众人一脸不解的面色，继续解释道：“尚书六部属于行政机构，偏重于政务，有部分参与决策，颁布政令的功能；九寺五监属于事务机构，只能负责执行具体的事务。”
    “原来如此，我还纳闷怎么尚书六部有很多功能与九寺五监的职责重复了呢！”沙琅岐听完齐良风的解释之后，抬手挠挠头，露出恍然的神色。
    沙逸明几人闻言也露出恍然的神色，虞炎妃看着齐良风询问道：“还有吗？”
    齐良风沉默一会，回答道：“除三省六部一台九寺五监之外，好像还有一些。”
    “哦？说说！”虞炎妃闻言露出一丝感兴趣的神色。
    齐良风回答道：“除了核心三省外，还有宫廷三省，分别是殿中省、秘书省、内侍省，以及政事堂、枢密院、钦天监、黑冰台等机构，不过臣并不知晓这些机构的大体作用，只是略有所耳闻。”
    “混乱之地外面的运朝是如何治理地方的？也是分封制么？”虞世杰看着齐良风询问道。
    齐良风闻言摇摇头回答道：“不是，好像是郡县制，与我们现在所实行的有点类似，只不过他们郡下面不是城而是县，县下面也不是镇村，而是乡亭里！”
    “哦？说说！”虞炎妃仿若一个好奇宝宝，虞世杰还未来得及说话就先被她抢先说出来了。
    齐良风微微一笑，转过身在黑板上一边写一边讲解：
    郡辖县，县辖乡，乡设亭，亭设里。
    十里为一亭，设亭长。
    十亭为一乡，设三老、游徼、有秩(啬夫)。
    三老掌教化；游徼徼循禁贼盗；
    有秩和啬夫的职责相同，掌平讼之曲直，定徭役之轻重以及田租，口赋、市税。
    一乡有五千户人口以上的，由郡派一名有秩，五千户人口以下的，由县派一名啬夫。民户聚居的地方称为里，各里居住的户口多少各不相同，每里设里正一人，掌一里百家诸事，里有围墙，设监门。里之下，十家为什，五家为伍，相互检查，监督。
    四乡为一县，设县令、县丞、县尉。
    县令，县级行政机构最高长官，掌一县之政令，职掌治民，举凡县内赋役，狱讼上计等一切事务，无所不管。
    县丞，县级行政机构副佐，协助县令治理一县政事，职掌文书及仓狱事宜。
    县尉，县级行政机构佐官，掌一县军事，掌捕盗贼，按察奸宄。
    ……
    ……