飘扬的红丝带 - 第151页

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    为什么临江县人民就不愿意生育呢?
    为此,安朵还回了一趟当年曾经派驻的老母猪箐村。
    回到久违而魂牵梦萦的老母猪箐村,一切都在赶时间似的变化着。
    沿着蜿蜒伸展的乡间公路,穿过碧绿的茶山和田野,一个山清水秀、风景秀丽的美丽村庄展现在安朵的眼前。
    临江县老母猪箐村,这个过去贫穷闭塞的村落,如今以崭新的姿态喜迎着八方来客。
    那个当年的村支书阿云嘎,现在依然还是村支书,因为对乡村治理有方,阿云嘎俨然成为了老母猪箐村雷打不动的御任村领导。
    人口的锐减,也让这位老支书长吁短叹:
    “扶贫产业发展需要的青壮劳力短缺,留守的那些老弱病残各方面素质都不高,劳动效率低,接受新技术的能力较弱,成为扶贫产业发展的瓶颈。
    “由于乡村生源锐减,大量乡村甚至乡镇学校撤并,资源浪费严重,残存的乡村小学师资力量薄弱,生源太少导致学生间的交流、竞争环境恶化,成为留守儿童健康成长重要的制约因素。
    “由于近年来村民生育率长期处于低水平,老人规模越来越大,而年轻人规模不断萎缩。
    “没有子女的农村老龄家庭,难以有效扶贫开发,最终归宿是成为五保户,无奈之下只好国家来兜底保障他们的生活。”
    安朵除了对普宁市人口状况进行调研外,还查阅了国家统计局关于全国人口统计分析报告。
    报告认为,我们国家人口老龄化根源于低生育率。
    一般认为,如果总生育率低于二点一,新生人口便不足以弥补父母数量。
    如果总生育率持续低于二点一,即使总生育率能够保持稳定,出生率也会逐年降低,将会出现总人口增速减缓、劳动年龄人口占比下降、老龄人口占比上升等三个特征,人口结构出现老龄化。
    我国总生育率于一九九二年跌破二点一(仅为一点九八),一九九五年后长期维持在一点六至一点七。
    近年来,许多研究指出我国已出现了人口老龄化趋势,第七次人口普查结果印证了这一判断。
    当前,我国人口现状呈现出老龄化趋势下的三个特征:
    总人口增速进一步减缓、劳动年龄人口占比下降、老龄人口占比显著提升。
    以上三个特征显示我国人口老龄化正在加速,“人口红利”对经济高速增长的重要支撑将受到严重影响。
    未来我们整个国家、整个社会的发展,如果你连人都没有,你还发展什么?
    就拿我们的教育来说,国家投入了这么多的资源,建设了这么多的硬件,培养了这么多的师资力量,以后去教什么人?
    房地产行业,盖了那么多房子,没有人口增长的支撑,又有谁来购买居住?
    社会层面上、发展层面上所有的矛盾都将凸显出来。
    没有人口的增长,就没有消费的需求。
    没有人口的数量,就没有创新。
    没有创新驱动,就没有科技的发展。
    甚至,没有合理的年轻人的结构,我们的国防建设咋办,谁来为我们保家卫国?
    国家和社会的进步,都得靠年轻人来接班和传承。
    安朵深知提振生育率并非轻而易举,她为此而焦虑不安。
    她时常对各级人大代表、政协委员,包括当地社科联的同志们讲,人口锐减现象是非常可怕的。
    如果说我们搞社会工作的不去关注他,将会酿成世纪大错!
    如果整个管理部门对人口问题不以为然,那么十年、二十年、五十年、一百年后,我们的人口还剩多少?
    如果家庭中都是独生子女的话,二十年后人口将减少一半,后二十年再减少一半。
    两对结婚的人变成一对,这样人口不断的一半一半的锐减,以后整个国家还有多少人口?
    为此,安朵呼吁,我们各级人大、政协、社科联等组织,要密切关注当地人口变化的态势,多开展调查研究,为各级党委、政府决策提供依据。
    如果你不关注、我不关注,大家都无所谓,就是对整个国家极大的不负责!
    所以,人口问题是关乎国家发展、民族繁衍的大事,任何人都马虎不得!
    而各级党委、政府更要把人口问题当作一项首要工作来加以解决。
    而现实的问题是,尽管国家近些年出台了生育二孩、三孩的政策,但是新生儿出生数还是没有明显的提升。
    对于各级政府来讲,现在非常棘手的问题是提振生育率。
    安朵一度认为,提振生育率甚至比当年控制人口,开展计划生育还难。
    安朵决定从多角度、多方面的领域来进行研究,如何才能提振新形势下人们的生育率?
    为此,安朵在被誉为滇云省委、省政府领导内参的《滇云通讯》上发了一篇文章。
    文章中,安朵认为,首当其冲必须改变政策的指导思想和出发点。
    生育政策要从“养儿防老”转变为维护国家经济的持续增长。
    “养儿防老”可视为一种私有产品,其收益主要被父母获取,个人积极性高,政府只需提倡“百善孝为先”,无需过多干预。
    而维护经济持续增长则可视为一种公共产品,各年龄段主体将普遍受益,但收益不能被某个人独占,个人更倾向于“搭便车”。
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