轻骑逐白鹿 - 第260章 多项改革

    “哦？哈哈哈...”项天行伸手接过：“辛苦公公啦。”
    “皇上呢？”
    那太监赶忙奉承道：“丞相客气啦，您整日为国家辛劳，才是真的辛苦啊。”
    “皇上到宁儿娘娘那边去啦...”
    项天行点了点头，两人又客套了几句，那太监便退了出去。
    使劲平复着心中那激动的心情，项天行伸出手，慢慢将那木盒打开。
    里面是一枚卧虎形状的金色虎符。
    有此虎符在，可调动大夏所有兵马，若不是皇帝极度信任之人，绝对不会赐虎符给他。
    而且，这虎符乃是分左右两半。
    国家有战事时，皇帝赐下虎符，也只是给官员其中一半，自己手里还要留一半。
    为的就是防止有官员拥兵自重，借机反叛。
    而这次，那尚宝监的掌印太监却直接将两半虎符都拿了过来，也不知是故意还是无意。
    ......
    时光如白驹过隙，一个月的时间一晃而过，此时的南海已经全面整合完毕。
    南海战争结束，南燕兮被立为太子，南海储君。
    但明白人都明白，所谓储君，也不过是因为老皇帝还没咽气。
    整个南海国，那就是他说了算。
    其实若是南燕兮愿意，完全可以将现在的老皇帝恭请为太上皇，他自己来当皇帝。
    毕竟现在全国上下大小官员，全都是他的支持者。
    但南燕兮此时却不想太过着急。
    皇帝的身份虽然尊贵，却也会受到很多限制。
    就目前而言，反而皇子的身份更加灵活，也更适合南燕兮。
    反正现在整个南海自己说了算，是不是皇帝有什么关系？
    在这一个月的时间里，南燕兮的火器局从青莲剑宗搬到了南海帝都。
    并且又建立了几个分局，正全力生产和研制各类新式火器。
    南海所有的军用船坞，都在加紧打造新式战舰。
    对于已经存在的老式战舰，全都进行一个火器的加装和整体改装。
    以最快的速度，实现南海水师全面火器化。
    其他各部队也在进行精简和改良，以快速适应部队的全面火器化。
    今日的议事厅内，南燕兮正带领着众官员商讨着军队改革的问题。
    这还要从南燕兮和莫云惜在青莲山脉时，与霍天鹰一起聊到的税收改革说起。
    前几日，在莫云惜和李旗等人的全力支持下，全国的土地制度和税收制度正在有条不紊的进行着。
    虽然此举会触动很多贵族阶级，地主阶级的利益。
    但经此一战，朝中的反对势力彻底清洗一空。
    南燕兮重用了很多寒门学子，他们在了解了改革的优势之后，都是举双手赞成。
    百姓有了土地，就能安居乐业。
    有多少地，交多少税，穷人地少，交税就少，贵族地主们耕地多，那交的税也要多。
    如此改革，不仅能有效增加国家税收，还能在短时间内，实现一个人口的快速增长。
    没了人头税，为了增加自家的劳动力，增加粮食的产量。
    不管是穷人老百姓还是富人地主阶级，闲着没事那还不生俩孩子耍耍？
    除此之外，对于市税，关税，大家也集体商量后，进行了相当大的改革。
    更加的合理，更加的稳定，对于小买卖者也更加友善。
    如此，百花齐放，相信在不久的将来，南海国的经济和国力都会有很大的提升。
    一群有想法的年轻人凑在一起，往往会搞出一些新东西。
    朝堂之中，取缔了很多无用的闲职衙门，简化分化了部分臃肿部门。
    比如，削弱和分化了兵，礼，吏，工，户，刑六部的相当一部分职能。
    增设设立了军，医，农，学，商，五部。
    建立了军事研究院，医学研究院，农业研究院，海洋研究院，马政研究院等十几个研究类衙门。
    而且，众人还研究发布了全民教育的命令。
    勒令各级衙门必须严格执行。
    取缔私塾，各地以村为单位，只要满一千人的村子，由当地衙门牵头，办国立初级学堂。
    若该村人少，则临近数村联合，或去临近大村。
    所有年满六岁的孩童，不管男女，一律进小学堂免费上学五年。
    教授包括文，数，礼，信，兵，武，艺，等多门课程。
    若有村民私自不让孩童上学，一进发现，当即重罚！
    同时，以县为单位，办国立中等学堂，学满初级学堂五年者，进入中级学堂。
    学科增加，也略微高深与不同，但同样是强制行，百姓必须执行，否则重罚！
    中级学堂五年后，学生结束强制入学。
    但可根据个人意愿，进入以州为单位建立的高级学堂，学习两年。
    在高级学堂学习，需要缴纳少量的费用，由朝廷收取。
    但教授的课程更加高深，种类也更加繁多，学子也可单选一门进行精研。
    高级学堂毕业后，学子可以选择毕业考试。
    成绩优异者，在个人同意的情况下，可以直接进入国子监，最后进入朝廷任职。
    当然，有单项能力突出者，各大衙门可以向朝廷提出申请，说明情况，进行特招。
    如此一来，既提升了全民素质，又增加了国家人才的进入。
    民生改革完了，下一步就是配套的军事。
    南海国实行的军制主要是军户制。
    这种制度，能让国家在维持大量部队规模的前提下，节省大量银钱开销。
    在国家刚刚建立时，由于官吏多清廉，各地又时有战事，军户制非常合适。
    部队闲事为农，战时为兵，虽然其社会地位低下，但战斗力也还说得过去。
    历史上的屯田制，还有大明卫所制，大唐的府兵制，本质上就是军户制的一种。
    其最大的优势就是省钱。
    大明洪武太祖皇帝曾说过，吾养兵百万，不费百姓一粒米!
    在当时那个国情下，可谓是一种极为合适的军事制度。
    但是，这种制度也有短板，并不适合长久实行。
    首先，随着国家太平无战事，长久以往，各地方难免会有腐败。
    各军户被上司压迫，压榨，奴役，克扣，吃空饷之事屡见不鲜。
    有的甚至出现的军户逃亡的现象。
    由于平时务农，军事训练相对较少，兵员素质也逐渐堪忧。
    像是大明后期与建奴作战，说是能出两百万，其实都是瞒报吃空饷的。
    实际上可能连一百万都抽不出来。
    而且战斗力相当拉胯，只能勉强打打顺风仗，更别说什么精锐。
    当年大唐的府兵制，本质上也是军户制度的一种。
    名字拉风，战斗力彪悍的大唐南衙十六卫，北衙六军。
    到最后也是因为国家逐渐腐败，慢慢的走向凋零直至毁灭。
    而且，军户制度打一打那种规模小，时间短的小仗，还能勉强应付。
    一旦战事频繁，规模巨大，伤亡惨烈，各个军户损失太甚，军队就会得不到补充。
    各封建统治者为了维护其部队的体量，就要想办法强行留住这些军户。
    老百姓一旦入了军户，就很难脱离，一般都是死绝了才除籍。
    但这样，依旧不能支持高烈度战斗，所以统治者们又会强行搞一些国家罪犯去充军。
    比如水浒中常说的发配充军，宋江经常被骂作贼配军。
    如此虽然勉强能保证部队体量完整，但也间接导致了军人的社会地位低下。
    地位低下也就不会有太好的纪律，那还能期盼他们有多强的战斗力？
    其实，军户制度的大行其道，归根结底还是钱的问题。
    都知道募兵制战斗力更强更专业，但是得花钱呐。
    冷兵器征战，那就是肉体与肉体的碰撞，胜负双方的战损比都会很大。
    而国家无法拿出太多银钱，养那种专业程度高，战斗力强的常备军。
    只能用这种军户制度的方式，保证自己部队的体量。